總  則

1.1編制目的

為了提升電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門，應(yīng)對電梯運(yùn)行使用中各類意外傷人和困人事件的能力，規(guī)范電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門應(yīng)急救援預(yù)案的編制及其應(yīng)急救援預(yù)案的具體實(shí)施，建立健全電梯乘客事故應(yīng)急體系，規(guī)范各電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯事故應(yīng)急救援部門對傷人和困人事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除電梯傷人和困人事故的危害，特制定本范本供各相關(guān)單位參考。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)以及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本范本。

1.3適用范圍

1.3.1本范本適用于電梯發(fā)生運(yùn)行事件或事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案的編制。適用于本管轄區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事件或事故。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本原則：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4.2堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

1.4.2.1積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高電梯事件和事故防范水平；不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力；

1.4.2.2電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布等情況；

1.4.2.3電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對措施；

1.4.2.4電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地進(jìn)行電梯事件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)；

1.4.2.5電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地落實(shí)相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

1.4.3實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則。

1.4.3.1電梯事件和事故應(yīng)急救援工作貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、依靠科技、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，做到規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

1.4.3.2在電梯事件和事故應(yīng)急處理工作上，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)救援、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的方式。

1.4.3.3電梯傷人和困人事故，應(yīng)急救援實(shí)行區(qū)域管理、分級負(fù)責(zé)的原則。